一、投资运行总体情况

（一）指标运行总体向好

1-8月全市完成固定资产投资4035亿元，同比增长3.6%，增速较1-7月提升0.5个百分点，高于全省0.2个百分点。其中，项目投资完成2058亿元，同比增长5.1%；房地产开发投资完成1977亿元，同比增长2.1%。

重点行业平稳快速增长：工业投资完成790亿元，同比增长18.1%；高技术投资完成672亿元，同比增长26%。

核算基础指标降幅收窄：建安投资完成2123亿元，同比下降3.4%，降幅比1-7月收窄0.5个百分点；商品房销售面积完成616万平方米，同比下降35.9%，降幅比1-7月收窄2.4个百分点。

（二）省内排位稳中有进

1-8月南京市投资领域重点指标增速在全省位次稳中有进：固定资产投资、服务业投资、房地产开发投资和商品房销售面积分别在各设区市排名第6位、第3位、第1位和第7位，与1-7月保持一致。 工业投资排名第5位，比1-7月前进2位，工业技改投资排名第3位，比1-7月前进2位。

二、投资领域发展亮点

（一）大项目有力支撑投资增长

1-8月，全市完成投资超过10亿元的项目有15个（不含房地产），共完成投资额434亿元，占全社会投资的比重超过10%，拉动全市投资增长1.1个百分点。15个项目中，工业项目4个，分别是台积电的一期扩建及新建产线项目、国网江苏电力公司的2022电网扩容工程、国轩新能源制造基地项目和爱尔集新能源的锂离子电池项目；基础设施项目10个，分别为7条地铁线路、南沿江城际和宁淮2条铁路项目、仙新路过江通道项目；保障房项目1个，为绿洲保障房。

（二）房地产开发业在逆势中负重前行

今年以来，全国、全省的房地产开发投资增速均呈下行态势，1-8月全国、全省房地产行业投资增速分别为-7.4%、-7.1%，房地产行业总体低迷。南京房地产业投资趋势虽与全国、全省基本一致，但仍保持正增长，1-8月全市房地产开发投资增幅为2.1%，比1-7月下降1.1%，是目前全省唯一保持正增长的设区市。同期，全市商品房销售面积降幅继续收窄，1-8月完成销售616万平方米，同比下降35.9%，降幅比1-7月收窄2.4个百分点。

（三）高技术领域投资保持高增速

1-8月，全市完成高技术产业投资672亿元，同比增长26%，其中，高技术制造业和高技术服务业分别完成438亿元和234亿元，增速均超过20%，分别达到27.8%和22.7%。高技术制造业包含的6个行业和高技术服务业包含的8个行业中，分别有3个行业和5个行业保持增长。

三、投资运行中存在的短板

（一）投资增长后劲不足

全市投资新增项目数量与规模双下降，对投资增速后续保持较快增长支撑不足。1-8月，全市新开工项目（不含房地产）676个，比上年同期减少92个，同比下降12%。新开工项目涉及计划总投资1664亿元，同比下降13.3%，项目规模有所缩减。新开工项目中，10亿元以上项目仅30个，比上年同期减少25个，同比下降45.5%。

（二）建安投资持续潜水

1-8月，全市完成建安工程投资2123亿元，同比下降3.4%。分产业看，第一产业完成建安投资4.18亿元，同比下降59.2%；第二产业完成建安投资408.44亿元，同比增长8.6%；第三产业完成建安投资1710.71亿元，同比下降5.6%。从各板块看，全市12个板块中只有玄武、六合两个板块建安投资增速保持两位数增长，栖霞、江宁、江北新区三个板块建安投资增速保持正增长。从全市重大项目进展情况看，部分项目因受疫情多点散发和高温等不利因素影响，施工进度不达预期，未按照序时进度形成实物工作量， 如金陵中环项目、律政产业服务园项目、龙江新城市广场二期项目等。大项目对建安投资的支撑力度仍有较大提升空间。

四、推动投资增长的相关建议

（一）加快推进项目进度

依法合规加快项目前期进度，全面提速备案、开工、投资、投产各环节，确保计划新开工项目尽快开工。加快推进在建项目施工进度。针对当前阻碍项目施工过程中的问题，着力破解矛盾困难，确保在建项目按序时进度形成实物工作量。

（二）提振房地产行业信心

坚持“房住不炒”，优化完善“一城一策”方案，促进刚性和改善性住房消费，以激发房地产消费市场信心，进而激发更多的社会资本进入南京房地产投资领域。如建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断改善居住环境、提升居住品质；实施分区调控，鼓励引导外围区域规划设计更多适合康养的差异化住宅产品，激发市场活力，促进宜居需求合理释放。

（三）加快新型基础设施建设

扎实推动《南京市加快推进基础设施投资建设若干措施》落地见效，加强统筹协调、强化要素保障、科学组织施工，加大加快全市新型基础设施建设施工进度，尤其是北沿江高铁、红山路-和燕路快速化改造等重大基础设施工程加快推进。争取国家3000亿元基础设施政策性金融资金额度更多投放南京。