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在党和国家机构改革过程中如何做好统计工作的思考
责任编辑:  发布时间:2018-06-19 17:53  阅读次数:显示稿件总访问量

  党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,深化党和国家机构改革,是提高党的执政能力和领导水平的重大措施,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前,随着这一改革的深入推进,各级改革方案正在逐步落实,从健全党和国家监督体系角度,在做好党和国家机构改革的同时,深化统计改革,完善统计体制,加快构建新时代现代化统计调查体系,为党政领导决策提供高质量服务,是确保党和国家机构机构改革顺利进行的重要保障。 

  一、做好机构改革过程中的统计历史资料交接工作 

  本次机构改革任务艰巨复杂,涉及党的机构、政府机构、武装力量和社会团体,是一次全覆盖、全方位的机构改革。改革过程中因机构调整、人员变动、职能整合,必然涉及统计历史资料的流转、交接,不同行业不同领域统计资料的梳理整合,以及相关统计档案资料的处理和保护等。因此,做好统计历史资料交接工作是落实机构改革决策部署不可或缺的重要任务,也是确保统计调查工作平稳有序和数据质量稳定可靠的重要保障。做好机构改革过程中的统计历史资料交接工作,政府统计主管部门要通过制定专门文件、制作宣传资料等形式,广泛深入、适时适地宣传《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规,强化撤并转部门干部职工的统计工作意识。撤并转部门要自觉树立改革理念和大局意识,结合本地区本部门机构改革的实际情况,强化组织领导,明确分工要求,层层落实责任。政府统计主管部门要联合党委政府督察部门,加强业务指导和督查督办,确保统计历史资料交接工作平稳有序推进。 

  二、做好机构改革过程中的部门统计工作 

  这次机构改革是一场系统性、整体性、重构性的变革,涉及范围之广、调整程度之深、改革力度之大前所未有,对统计工作有重要深远的影响。其中,高质量推动统计资源整合,充分发挥部门统计工作效能是完善统计体制改革、服务各级党委政府、推进高质量发展的重要环节。在这一过程中,做好部门统计工作既需要及时解决一些制度层面的问题,更需要各部门抓好统计工作的关键问题。要紧紧围绕高质量发展这一中心,进一步完善利用部门行政记录动态更新维护统计基本单位名录库机制;要建立部门间统计信息共享机制,加快构建部门间统计信息共享数据库;要建立健全各部门数据联审评估机制,探索实施部门联合发布数据机制;要研究开展部门统计巡查工作,推进部门依法统计、规范统计,凝聚部门统计合力。 

  三、在机构改革过程中提升统计服务能力 

  机构改革是加快构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,全面提升新时代国家治理现代化水平的重要战略部署,是全面深化改革的关键环节之一,对统计工作而言既是机遇也是挑战。在此过程中,如何化分力为合力,变压力为动力,应挑战为助力,抓机遇不遗憾,是亟需解决的现实问题。各级统计部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面强化机遇意识、系统思维、统计自信,不断优化统计产品供给,以更加丰富的内容、更加多样的形式、更加透明的渠道,积极建言献策,努力实现服务意识从因材服务按需服务转变、服务站位从在兵言兵身在兵位胸为帅谋转变、服务领域从经济向经济民生生态并重转变、服务时效从雨后送伞雨中送伞转变的四个转变,以适应机构改革需求和党政领导决策服务需要。 

  深化党和国家机构改革对于推进党和国家事业发展,坚持和加强党的全面领导,推进国家治理体系和治理能力现代化建设,更好满足人民日益增长的美好生活需要,具有重要意义。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为推动统计事业改革发展的强大思想武器,努力将各项统计工作做细做实,切实发挥好统计信息、咨询、监督职能和观形、察势、献策作用,为确保党和国家机构改革决策部署落到实处做出应有贡献。