上半年，全市财政运行情况总体良好。经济稳中有进、稳中向好为财政增收形成有力支撑，财政收入实现较快增长，财政支出进度较快，顺利实现财政收支“时间过半、收支过半”的目标任务。 

　　一、财政收入顺利完成双过半，增速居全省首位 

　　1.财政收入顺利完成双过半任务 

　　上半年，全市实现财政总收入1630.45亿元，同比增长21.2%，其中上划中央收入805.59亿元，同比增长22.0%；一般公共预算收入824.86亿元，同比增长20.4%，剔除省下放金融保险业税收净增因素后的同口径增幅为12.1%，完成全年收入目标的60.0%，超序时进度10个百分点，顺利完成双过半任务。 

　　2.税收占比提高推动收入质量提升 

　　上半年，全市一般公共预算收入中税收收入为714.97亿元，税收占比为86.7%，较上年同期提高了3.6个百分点；与之形成对比的是，非税收入同比下降5.3%，其中行政事业性收费下降了16.8%，罚没收入下降了21.7%。一般公共预算收入中税收收入和非税收入占比的一升一降，表明我市财政收入的整体规范性进一步增强，质量进一步提高。 

　　3. 主要税种延续快速增长势头 

　　上半年，全市一般公共预算收入中各主要税种延续了今年以来的快速增长势头，其中，增值税累计272.65亿元，同比增长29.5%，主要是受工业生产持续回暖、服务业景气程度提升等因素带动；企业所得税158.73亿元，同比增长35.3%，主要是企业利润增长带动；个人所得税58.87亿元，同比增长20.6%，主要得益于居民收入增加及纳税人数增长。主要税种收入的快速增长说明我市重点行业运行、企业盈利和居民收入状况良好。 

　　4.财政收入增速居全省首位 

　　今年以来，我市一般公共预算收入一直保持高位增长，上半年累计增长20.4%，较1-5月提升1.6个百分点，增长进一步加快。在全省13个省辖市中，我市一般公共预算收入增速居首位，增幅较全省均值高12.1个百分点，高于苏州市7.7个百分点，高于无锡市8.9个百分点。 

　　5.江北新区收入增长驶入快车道 

　　从各区财政收入情况看，主城六区增速快于新五区。上半年，主城六区实现一般公共预算收入362.88亿元，同比增长25%，新五区实现一般公共预算收入248.79亿元，同比增长16.7%。主城六区中一般公共预算收入增长最快的是玄武区和秦淮区，同比分别增长37.2%和31.9%；新五区中一般公共预算收入增长较快的是六合区和浦口区，同比分别增长23.8%和23.6%。值得一提的是，江北新区直管区收入增速明显加快，上半年增长29.5%，增幅比1-5月大幅提升11.9个百分点，收入增长驶入快车道。 

　　二、财政支出平稳较快增长，保障各领域资金需求 

　　1.一般公共预算支出增长趋于平稳 

　　上半年，全市完成一般公共预算支出732.36亿元，同比增长17.1%，完成全年支出目标的57.9%，超序时进度7.9个百分点，顺利完成双过半任务。今年以来，全市一般公共预算支出一直保持较快增长，但从2月开始，增速逐渐回落，增长趋于平稳，但上半年增速仍居十三个省辖市之首，高出全省均值7.4个百分点。 

　　2.各领域资金需求得到较好保障 

　　上半年，全市一般公共预算支出的重点仍在民生工程，各领域资金需求均得到较好保障。从绝对额看，教育、城乡社区事务、社会保障和就业三个领域支出最多，上半年累计支出分别达到119.91亿元、102.03亿元和849.80亿元。从增长速度看，教育和住房保障支出和增长较快，同比分别增长23.0%和19.2%，民生领域资金投入不断加大。 

　　3.新五区支出增长快于主城六区 

　　上半年，新五区累计支出256.96亿元，同比增长19.0%；主城六区累计支出226.19亿元，同比增长17.1%，增速低于新五区，说明随着主城六区的经济社会发展逐渐成熟，全市建设和发展重心在向新五区转移。江北新区直管区上半年累计支出47.68亿元，同比增长28.6%，说明全市对新区建设的资金支持力度不断加大。