2022年开年以来，受国内疫情多点散发，国际形势复杂多变等因素影响，全市交通运输、仓储和邮政业本就缓慢的复苏步伐被打乱，公路、航空运输各主要指标下滑明显，水路运输、港口生产增长由正转负，整个行业呈现调整下行的发展趋势。

一、主要指标增速连续四个季度回落

2022年一季度，全市完成公路客货运总周转量69.31亿吨公里，同比下降1.0%，高于全省平均增速（-3.6%），增速位于全省第5位；水路客货运总周转量754.61亿吨公里，同比下降8.2%，低于全省平均增速（5.1%），增速位于全省末位；邮政业务总量27.20亿元，同比下降16.2%，低于全省平均增速（8.7%），增速位于全省末位。这三个指标增速已连续四个季度出现回落。

近三年全市公路、水路客货运总周转量各季度发展情况（%）

近三年全市邮政业务总量各季度发展情况（%）

二、交通运输、仓储和邮政业中各行业运行特点突出

（一）公路客运降幅收窄，货运增速由正转负

客运方面：公路班线客运受疫情管控、高铁延伸等因素影响，旅客人数大幅减少，再加上旅游客车受区域管控限制，跨省客源急剧减少，导致公路客运规模下跌明显，但与上年全年相比，降幅有所收窄。一季度，全市公路客运量1222.30万人，同比下降4.3%，降幅比上年全年收窄2.5个百分点；旅客周转量8.22亿人公里，同比下降15.9%，降幅比上年全年收窄20个百分点。

货运方面：2022年开年，受元旦、春节等节日需求增长影响，长途货运线路明显增加，货运市场稳步回暖。进入3月份，随着疫情防控形势进一步复杂严峻，全市严格交通出行管理，关闭部分高速出入口，加强对入宁车辆重点查验，一季度道路货运量及周转量由上年全年的正增长转为负增长。一季度，全市公路货运量4690.60万吨，同比下降8.5%；货运周转量68.49亿吨公里，同比下降0.8%。

（二）水路货运周转量出现下降

今年以来，全市内河货运受国内需求旺盛影响增长明显，一季度全市水路货运量4399.80万吨，同比增长3.4%，增幅比上年全年提升2.1个百分点。但南京水路货运结构中，海洋运输占比超过80%。自国际疫情暴发以来，国内港口对外贸进港引航、海关查验、搬运装卸等实行专班化管理，船舶等卸、等货时间显著增加，同时国际港口受疫情影响持续拥堵，平均停港、等卸时间延长。受此影响，部分海运企业通过放假、转售或停租船舶减少运营成本，致使一季度全市货运周转量754.60亿吨公里，同比下降8.2%，由上年全年的增长3.3%转为负增长。

（三）航空运输持续低迷

3月疫情暴发对航空运输的影响尤其明显，各指标发展速度与上年全年相比，均出现不同程度回落，部分指标更是由正转负。一季度，禄口机场飞机起落架次3.49万架次，同比下降22.8%，降幅比上年全年扩大11.9个百分点；旅客吞吐量333.29万人，同比下降31.0%，降幅比上年全年扩大19.4个百分点；货邮吞吐量9.57万吨，同比下降4.2%，降幅比上年全年收窄3.6个百分点。其中，民用航空（航空公司江苏分公司部分）完成客运量143.42万人，同比下降32.0%，由上年全年的增长2.8%转为负增长；旅客周转量21.61亿人公里，同比下降28.5%，由上年全年的增长5.2%转为负增长；货邮运输量1.18万吨，同比下降16.3%，降幅比上年全年扩大2.8个百分点；货邮周转量1804.60万吨公里，同比下降7.4%，降幅比上年全年收窄1.2个百分点。

（四）港口生产出现萎缩

南京港（集团）吞吐量占全市港口吞吐量的比重超过三分之一，自2021年四季度开始，南京港集团新生圩码头改扩建，从千吨级码头改造成万吨级码头，场地施工无法正常作业，影响持续到今年一季度，加之3月疫情影响，码头用工减少，造成港口吞吐量增长由正转负。一季度，全市港口货物吞吐量6374.49万吨，同比下降5.0%；港口集装箱吞吐量73.20万标箱，同比下降0.4%。其中，南京港（集团）旗下5家企业合计完成货物吞吐量同比下降近3%。

（五）城市公共交通客运呈下降趋势

今年3月，疫情再次爆发。从3月16日起，江宁区公交线路跨区运营暂停，全市公共交通发车频次动态调整，地铁1号线、3号线运营区段调整，S1、S7、S9暂停运行，导致一季度全市累计公交客运量1.28亿人次，同比下降19.2%，地铁客运量1.91亿人次，同比下降13.9%。

（六）管道运输业、多式联运和运输代理业高速增长

天然气作为管道运输的主要能源之一，近些年在民用、制造业等领域颇受欢迎，目前，全市规模以上管道运输业企业有2家，均是天然气运输企业，一季度实现营业收入7.09亿元，同比增长36.8%，高于规模以上服务业企业营业收入增速29.4个百分点。同时，南京大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，运输结构进一步调整优化，综合运输效率大幅提升，再加之海洋运输价格高企，推动货运代理业企业营业收入增长较快。全市规模以上多式联运和运输代理业企业有121家，一季度实现营业收入195.14亿元，占规模以上服务业企业营业收入的比重为11.3%，营业收入同比增长35.9%，高于规模以上服务业企业营业收入增速28.5个百分点，对规模以上服务业企业营业收入增量贡献率为43.2%。

（七）装卸搬运和仓储业发展由正转负

今年以来，受国外疫情肆虐、国内疫情持续反复、大宗商品价格高企、原油价格明显波动等因素影响，部分化工企业进出口需求疲软，全市港口货物吞吐量出现下滑，带动装卸搬运和仓储业发展呈下降趋势。目前，全市规模以上装卸搬运和仓储业企业有58家，一季度实现营业收入11.47亿元，同比下降11.6%，由上年全年的增长7.7%转为负增长。

（八）邮政业运行持续回落

今年以来，受疫情持续影响、部分地区交通管控、快递业务外流等因素影响，全市邮政行业发展持续呈下行趋势。一季度，全市邮政业实现业务总量（按照2020年不变价计算）27.20亿元，总量居全省第3位，同比下降16.2%，由上年全年的增长2.0%转为负增长；业务收入32.89亿元，总量居全省第2位，同比下降9.9%，降幅比上年全年扩大2.6个百分点；快递业务量1.94亿件，总量居全省第4位，同比下降19.7%，降幅比上年全年扩大16.1个百分点。

三、值得关注的问题

（一）海洋运输企业业务下降，成本高企

今年以来，国内港口对外贸船只实行专班化管理，船舶等卸、等货时间显著增加，国际港口受疫情影响持续拥堵，平均停港等卸时间从半个月延长到1-2个月，最长达3个月。受此影响，部分海运企业通过放假、减少航次、转售或停租船舶减少运营成本，截至3月底，全市已减少6艘海运船舶、27万净载重吨。其中，全市海洋货运周转量减少主要集中在省属的江苏远洋运输有限公司、江苏远东海运有限公司和江苏省兴联海运公司三家企业，一季度货运周转量共减少78.09亿吨公里，超过全市水路货运周转量的下降总量，合计营业成本2.36亿元，同比上涨61.5%，企业经营压力增大。

（二）快递业务外流问题突出

部分窗口关闭。由于去年南京疫情等原因，韵达、圆通等品牌快递企业将南京的部分市场部窗口转移到了省内其他城市，到目前还未恢复，这大大减少了南京地区的揽件量。

业务数据分流。部分品牌快递企业在南京的快递业务量在2021年6月之前涵盖了江苏省其他地市的快递业务量，之后这些企业陆续在各地市成立子公司，分流了部分快递业务量数据。

快递网点外迁。南京针对快递行业发展的优惠政策较少，用地难、租金贵、人力成本高等问题突出，较多大型的快递网点搬去了南京周边城市，虽增加了部分运输费用，但其他方面的成本会降低很多，综合经济效益更佳。这些都对南京快递业务量的持续增长造成一定负面影响。