十年来，面对错综复杂的国内外环境，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，大力深化改革创新，大力推动高质量发展，全市服务业经济实力跃上新台阶、创新能力显著提升，现代化水平明显提高，质量效益达到新水平。

一、加快提档升级，服务业发展屡上新台阶

（一）支撑力量加强，十年服务业涉及行业增加值占比提升近5.0个百分点。2012年以来的十年来，服务业涉及行业增加值总量从2012年的2032.13亿元提升到2021年的5313.92亿元，占全市地区生产总值的比重从2012年的27.8%提升到2021年的32.5%，十年间占比提升4.7个百分点，占全市GDP总量比重接近三分之一，对全市地区生产总值的支撑作用不断加强。

注：这里的服务业涉及行业增加值指的是规模以上服务业统计的十个行业增加值（下同），即：第三产业增加值-金融业增加值-批零住餐增加值-房地产开发增加值-公共事业增加值。

（二）服务业实力显著提升，市场主体茁壮成长

服务业规模市场主体数量稳步增长，2021年，规模以上服务业企业共4437家，是2012年的2.2倍。十年来，服务业规模不断扩大，规模以上服务营业收入从3401.61亿元提升到7526.80亿元，年均增长9.2%，占全省的比重达35.6%（比重按快报数计算）；资产总计从11095.24亿元增加到37901.56亿元，年均增长14.6%；服务业对稳就业作出突出贡献，规模以上服务业吸纳就业人员数从45.70万人增加到89.68万人，年均增长7.8%。规模以上服务业营业收入2014年突破四千亿元大关、2016年突破五千亿元大关，2018年突破六千亿元大关，2021年突破七千亿元大关，屡上新台阶。十年来营业收入超百亿元企业从0家增加到4家，超十亿元企业从53家增加到109家。本土培育企业中储南京智慧物流科技有限公司在2017年交通运输部首批无车承运人试点企业考核中综合排名全国第一，是中国首批5A级网络货运企业；南京领行科技股份有限公司成立三年，

速成长，独立APP业务在全国行业排名第二。

集聚发展效应凸显,产业孵化能力提升。截至2021年南京共认定市级以上现代服务业集聚区58家，集聚优质企业6万家。累计认定总部企业234家，发展势头良好。中心城区集聚效应明显，全市玄武、秦淮、鼓楼三个主城区服务业增加值占全区GDP的比重超过90%。玄武、秦淮、建邺、鼓楼四个主城区规模以上服务业营业收入合计占全市的比重近50%。

结构优化带来分工进一步专业化，生产性、生活性服务业稳步提升。2021年，全市规模以上生产性服务业实现营业收入5766.45亿元，是2012年的约2倍；全市规模以上生活性服务业实现营业收入1586.18亿元，是2012年的约10倍。

二、推进供给侧结构性改革，现代服务业势头强劲

（一）助力优化转型，信息产业成为新引擎。党的十八大以来，“互联网+”战略全面实施，信息产业呈爆发式增长。十年来，我市信息传输、软件和信息服务业增加值由338.70亿元增加到1511.35亿元，占全市GDP的比重由4.6%提升至9.2%。规模以上信息传输、软件和信息服务业单位数从333家增加到874家，是2012年的2.6倍，营业收入总量1247.57亿元增加到2352.01亿元，年均增长7.3%；资产总计1921.54亿元增加到3287.21亿元，年均增长6.1%，吸纳就业人员从13.90万人增加到24.65万人，年均增长6.6%。

互联网革新商业模式，“互联网+”成为驱动力。十年来，“互联网+”正在成为新经济发展的引擎，其创造的全新经济发展模式产生了巨大的经济及社会效益，同时，对传统的经济模式也带来了革新甚至颠覆性的影响。2021年全市规模以上互联网和相关服务业营业收入达到574.37亿元，较2012年年均增长45.5%，资产总计规模达到710.15亿元，较2012年年均增长37.9%。全市限额以上企业通过公共网络实现商品零售额从2013年的40.30亿元增长到2021年的982.69亿元，年均增长49.1%（通过公共网络实现的商品零售额从2013年开始统计）。同时，电商业务催生快递业务快速增长，2021年度南京市快递业务量累计完成9.17亿件，是2012年的80.2倍。

软件产业积累优势，产业生态布局不断完善。2021年，全市规模以上软件和信息技术服务业营业收入达到1410.53亿元，较2012年年均增长14.3%。资产总计达到1668.22亿元，较2012年年均增长12.3%。2021年，江苏共有10家企业入选中国软件业务收入百强企业，南京企业占8席。已有微软、IBM、甲骨文等世界500强软件企业和华为、中兴、东软、中软等中国软件百强企业在南京设立创新中心、研发中心，软件产业的国际化水平明显提升。

1. 创新活力充足，技术型行业发展迅猛。十年来，全市服务业科技创新能力大幅提升，科技实力伴随经济发展同步壮大，技术型行业发展势头迅猛，为全市服务业经济的质效提升提供了重要支撑。2021年，全市规模以上科学研究和技术服务业实现营业收入1203.67亿元，较2012年年均增长18.4%；投入研发费用70.17亿元，较2017年年均增长27.7%（规模以上服务业研发费用指标从2017年开始统计，下同）。其中，中国中材国际工程股份有限公司成为全球最大的水泥技术装备工程系统集成服务商，是国际水泥技术装备工程少数具有完整产业链的企业之一；中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司目前是国家甲级电力勘测设计企业，ENR/建筑时报评选的“中国工程设计企业60强”，综合实力连续多年位于江苏省勘测设计企业首位；华设设计集团股份有限公司入选2021江苏民营企业创新100强名单。

2021年，规模以上水利、环境和公共设施管理业实现营业收入113.81亿元，较2012年年均增长18.3%；投入研发费用0.61亿元，较2017年年均增长69.1%

（三）总体营商环境不断优化，商务活动活跃度提升。十年来，全市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实李克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话要求，先后出台四个《南京市优化营商环境100条》，进一步转变政府职能、提高服务效率和水平，激发市场主体活力，加快打造市场化法治化国际化营商环境,以商务服务业为主的租赁和商务服务业、以反映劳动力市场流动性的房地产中介等为主的房地产业（不含房地产开发，下同）等行业活跃度进一步提升。2021年，规模以上租赁和商务服务业企业共1060家，是2012年的2.1倍，营业收入总量从2012年的827.25亿元增加到2021年的1056.84亿元，年均增长2.8%。

2021年，与人员流动、商务活动密切相关的规模以上房地产中介等房地产业企业共356家，是2012年的1.8倍，营业收入总量从2012年的34.71亿元增加到2021年的268.58亿元，年均增长25.5%。

三、发展基础不断夯实，人民“幸福感”持续提升

（一）交通运输业整体提升，枢纽城市地位凸显。十年以来，南京公路、港口、铁路建设取得较大进展、管道运输规模增大，空港、海港、高铁三大枢纽能级明显提高，成功创建港口型国家物流枢纽、国家临空经济示范区。十年来，全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值从2012年的353.82亿元增加到2021年的562.94亿元，规模以上交通运输、仓储和邮政业营业收入从2012年的876.88亿元增加到2021年的2155.29亿元，年均增长10.5%。

在海运费飞涨、航空运输受阻的情况下，中欧国际班列为畅通国内国际双循环提供了有力支撑，南京2021年中欧班列开行39列。2021年南京铁路旅客发送量5004.94万人次，是2012年的1.6倍。南京港货物吞吐量2.69亿吨、集装箱吞吐量311.0万标箱，均是2012年的1.4倍。全市实现公路货物运输周转量329.13亿吨公里，是2012年的2.0倍；实现水运货物周转量3465.16亿吨公里，在疫情和复杂的国际形势影响下，仍实现同比3.3%的增长。全市已开通地铁运营线路11条、线路总长427.10公里，继上海和广州之后成为全国第三个开通跨市地铁线路的城市。

（二）教育卫生等保持稳定，民生相关行业基础稳固

十年来，全市服务业积极适应时代变化，协调有序快速发展民生行业，不断提升人民“获得感”和“幸福感”。教育、卫生等行业基础稳固。从全市规模以上2021年从全市规模以上营利性企业和非营利性事业单位来看，全市教育实现收入808.67亿元，同比增长4.4%；卫生和社会工作共实现收入758.28亿元，同比增长10.4%。

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，居民服务、文化、体育和娱乐业的消费需求呈指数级增长，发展相关产业是满足人民群众多样化精神文化需求、提高人民群众生活品质和幸福感的重要途径，是推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展、使中国梦和社会主义核心价值观深入人心的重要载体，是推动中华文化走向世界、提升国家文化软实力的重要渠道，是培育经济发展新动能、推动经济社会转型升级、促进创新创业的重要动力。十年来，规模以上居民服务、修理和其他服务业营业收入总量从2012年的20.31亿元增加到2021年的47.39亿元，年均增长9.9%；规模以上文化、体育和娱乐业营业收入总量从2012年的74.08亿元增加到2021年的199.48亿元，年均增长11.6%。

十年以来，全市服务业发展取得了巨大的成就，同时也经历了新冠疫情、国际形势突变等压力与困难，在这前所未有之大变局中，服务业发展顶住了重重考验，显示了强大的抗压韧性。在国内国际双循环新格局中，在数字经济成为发展新引擎的背景下，服务业发展潜力和活力将进一步释放，为全面实现全市“十四五”规划，建设全国服务业中心城市发挥积极的作用。