今年前三季度，受疫情多点散发的不确定性，房地产市场由盛转衰，建筑材料价格波动等诸多不利因素影响，南京建筑业企业迎难而上，建筑业发展总体保持稳中有进态势，但建筑业发展存在的一些问题仍需关注。

一、行业运行特点

（一）建筑业总产值保持稳增长

前三季度，我市建筑业完成总产值3442.7亿元，同比增长7.9%，增速快于上半年0.4个百分点，超过全省平均增速0.6个百分点。从行业类别看，产值增速较快的有三个行业，分别为土木工程建筑业产值增速30.7%；建筑安装业产值增速19.0%；建筑装饰、装修和其他建筑业产值增速16.6%。

（二）高资质企业作用显著

前三季度，全市特、一级资质建筑业企业有313家，比上半年增加18家，比去年同期增加21家，占全市建筑业企业总量的15.3%。前三季度，全市特、一级资质建筑业企业实现产值2721.3亿元，同比增长8.8%，占全市建筑业总产值的79.0%，拉动全市建筑业总产值增长7.2个百分点。高资质建筑业企业专业技术优势明显，抗风险能力强，对全市建筑业行业的平稳发展起到压舱石作用。

（三）建安工程业务保持稳固

从产值构成看，建安工程是我市建筑业企业主体业务，是保持行业增势的关键因素。前三季度，全市建筑安装工程实现产值3409.2亿元，同比增长8.1%，高于全市建筑业总产值增速0.2个百分点。其中，建筑工程实现产值3162.2亿元，同比增长7.7%；安装工程产值247.0亿元，同比增长13.8%。

（四）行业劳动生产率有所提升

面对激烈的市场竞争，我市建筑业企业不断加大技改投入，大力提高施工机械设备装备科技含量，持续推动建筑业由传统型产业向现代化产业的转型，劳动生产率稳步提高。前三季度，建筑业企业劳动生产率为30.2万元/人，与去年同期相比，提高2.6万元/人，增长9.4%。

二、需解决的主要问题

（一）施工和新开工面积下降

前三季度，全市建筑业企业共完成房屋建筑施工面积20543.7万平方米，同比下降17.1%，较去年同期增速回落了14.4个百分点；新开工面积3244.7万平方米，同比下降11.4%，较去年同期增速回落了10.2个百分点。

（二）企业新签合同额下降

前三季度，全市建筑业企业在手合同额8541.3亿元，同比下降0.4%，其中，上年结转合同额5389.2亿元，同比下降0.4%，占在手合同额的63.1%；本年新签合同额3152.1亿元，同比下降0.4%，占在手合同额的36.9%。建筑业新签合同额是决定企业未来建筑业产值规模的关键因素，新签合同额回落不利于企业的可持续性发展。

三、对策建议

（一）加大政府扶持力度

一方面，继续加大财政资金支持力度，加大在企业创新、解决就业等方面的资金奖励、税费减免、社保扶持等政策优惠力度，另一方面，通过完善信用评估、抵押担保等平台，帮助资信优良企业获取银行贷款优惠，带动更多企业重视自身信用，从而获取更多银行贷款支持，逐步解决企业资金紧张困难。

（二）营造良好发展环境

加强建筑市场监管，做好市场引导，鼓励和支持上下游企业建立长期的稳定合作关系，帮扶本地建筑业企业巩固当地市场。鼓励有条件的企业进一步向外拓展业务，推进行业资源整合、强强联合和企业联动。协同各方应对市场价格波动风险，做好原材料保供稳价工作，为建筑市场的平稳、可持续运行打牢基础。

（三）力促企业转型升级

用新的理念、技术、装备和管理改造传统的建筑业，推动建筑行业科技创新成果转化，着力推进绿色建筑、智能建造等新技术运用，提升综合竞争力。优化产业结构，引导南京本土建筑业企业向基础设施、石油化工等重点弱势领域拓展，进一步拓展市场空间抓住市场机遇，促进建筑业全方位、强特色发展。