2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加快建立国家统一的经济核算制度、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表，这是党中央提出的三项重大国民经济核算改革任务。

一、地区生产总值统一核算改革:从“分级”到“统一”的变革

按照党中央、国务院关于地区生产总值统一核算改革部署，国家统计局深入开展调查研究、认真做好方案设计、积极开展试点试算。

经过6年多的充分准备——

2020年1月首次开展季度地区生产总值统一核算，标志地区生产总值统一核算改革正式落地

2020年下半年开展了2019年地区生产总值最终核实，即首次实施常规年度地区生产总值统一核算

2024年下半年开展了第五次全国经济普查年度地区生产总值最终核实，即首次实施普查年度地区生产总值统一核算，标志统一核算改革完成全周期全流程闭环

至此，地区生产总值统一核算改革全面完成，逐步探索形成了一套切实可行的地区生产总值统一核算工作机制，构建起了较为系统完整的地区生产总值统一核算工作框架，为后续常规性开展地区生产总值统一核算工作奠定了坚实基础。

地区生产总值统一核算改革将施行30多年的分级核算制度，转变为统一核算制度，实现了我国地区生产总值核算体制的重大改革。改革实施五年来，国家统计局坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于统一核算改革的各项决策部署，统一核算制度框架不断健全，统一核算方法不断改进，统一核算流程不断优化，统一核算数据发布不断规范，统一核算工作总体运行良好，实现了改革预期目标。

二、全国和地方资产负债表编制:经济家底的精细梳理

编制全国和地方资产负债表是党的十八届三中全会提出的重大改革任务，是摸清国家经济家底的重要举措。改革任务确定以来，国家统计局会同有关部门，加强顶层设计，深入调查研究，积极推进全国和地方表编制工作。

2015年5月至2016年12月，国家统计局会同有关部门在北京等11个省(市)开展全国资产负债表编制试点工作，研究解决资产负债表理论和技术难题。

2017年，国家统计局牵头成立编制工作领导小组，参加单位包括中国人民银行等部门。同时组建了由有关高校和研究机构专家组成的专家咨询组，为资产负债编制工作提供业务指导。

在理论研究和试点经验的基础上，国家统计局积极研究既符合国际标准又适合我国实际情况的资产负债核算方法，制定《全国和地方资产负债表编制工作方案》(以下简称《工作方案》)和《全国资产负债表编制制度》。《工作方案》经十八届中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过，并以国务院办公厅文件(国办发〔2017〕45号)印发。国家统计局积极拓展基础资料来源，不断改进完善核算方法，扎实开展资产负债表编制工作，目前已连续多年编制全国和地方资产负债表。

经过多年研究和实践，全国资产负债表编制方法逐渐成熟，编制制度规范化程度不断提高，地方资产负债表编制工作在稳步推进。

三、探索编制自然资源资产负债表:为自然资源“算大账”

2015年，国家统计局借鉴国际经验、研究自然资源统计调查现状，会同发展改革委、财政部等8部门联合制定了《编制自然资源资产负债表试点方案》(以下简称《试点方案》)，并于同年11月由国务院办公厅印发。同年12月，国家统计局等8部门联合印发《自然资源资产负债表试编制度(编制指南)》(以下简称《编制指南》)。

以《试点方案》和《编制指南》为指导，国家统计局先后开展两轮自然资源资产负债表试点工作。

其中，第一轮试点于2015年11月至2016年底间进行，选取省、市、县三个不同行政层级内同时开展。第二轮试点于2018年1月至2019年底间进行，选取4个县级地区开展自然资源资产负债表编制试点。

在总结试点试编经验基础上，国家统计局会同国务院有关部门对《编制指南》进行了全面系统修订，形成《实物量自然资源资产负债表编制制度(试行)》并联合印发实施。目前，已经试编完成2015—2022年全国实物量自然资源资产负债表和2016—2022年省级实物量自然资源资产负债表。通过近几年试点试编工作，基本上摸清了全国和各省(区、市)自然资源资产家底，为我国自然资源永续利用和生态环境保护等提供了信息支持。